注册送体验金8-88

注册送体验金8-88人民政府办公室关于印发注册送体验金8-88惠农转资金管理办法(试行)的通知

文号:浦政办发〔2018〕81号 登记号:GPJD01-2018-0012 有效性:有效
发布时间:2018-07-13

                                                          

GPJD01-2018-0012


政办发〔2018〕81


江县人民政府办公室

关于印发注册送体验金8-88惠农转资金管理办法

(试行)的通

 

乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门

《注册送体验金8-88惠农转资金管理办法(试行)》已经县政府第17次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  

                            注册送体验金8-88人民政府办公室

                               2018年7月3日

 

 

注册送体验金8-88惠农转资金管理办法(试行)

 

第一章    

 

    第一条  为贯彻落实乡村振兴战略,缓解涉农经营主体转贷资金压力,提振涉农经营主体信心,规范惠农转资金的运行管理,维护金融秩序,防范区域性金融风险,促进我县金融与经济平稳健康发展,特制订本办法

    第二条  本办法所指惠农转是一种“低成本、免担保、普惠式”,专为涉农经营主体提供贷款转贷资金的服务。惠农转资金仅限于流动资金贷款,项目贷款、表外业务融资等除外。

    第三条  按照“政府主导、普惠农户、市场运作、强化监管”的原则,惠农转资金由县政府引导,县财政局安排1000万元作为惠农转专项资金,注册送体验金8-88农商银行具体承办,在我县设立机构的各商业银行共同参与运作。

    第四条  县政府成立金融服务涉农经营主体转贷工作领导小组,负责惠农转资金的组织领导、协调运营、风险防范和追偿,组长由农口分管副县长担任,县金融办、县财政局、县水务局、县农业局、县林业局、县人行、县农商银行等单位负责人为成员。领导小组办公室设在县财政局,负责日常工作。浦江农商银行成立涉农经营主体转贷服务中心并开立“注册送体验金8-88涉农经营主体转贷服务中心”专户,按照“专项使用、封闭运行、无缝对接”的要求,具体承担惠农转资金的运行与日常管理等工作。

第五条  县财政局与参与合作的各商业银行签订《注册送体验金8-88惠农转贷政银合作协议》(附件5)。

 

第二章  使用条件、额度、期限及手续费

 

    第六条  惠农转资金申请经营主体应符合以下条件:

(一)属于涉农经营主体,且经营项目符合国家政策;

(二)生产经营正常,能按时支付利息,第一还款来源有保障;

(三)在本县银行业机构发生的贷款业务,同时该笔贷款业务申请续贷的日期和规模在有效的授信范围内;

(四)经办银行同意续贷该笔贷款,且续贷相关资料齐全,手续完备;

(五)经人行征信系统、法院被执行人信息网、银监部门风险预警系统提示查询无重大违约,且无严重欠薪、偷漏税、欠税等行为;

(六)具有持续经营能力,社会信誉良好 

    第七条  资金额度。单户申请的惠农转资金金额原则上为10万元(含)-300万元(含);超过300万元的,须经县财政局审批同意。

    第八条   期限和手续费。惠农转资金采取“有偿使用、即借即还”的方式运行,提供的资金仅限于对象的银行贷款转贷(续贷)之用,手续费为每日万分之二。当日归还的,收取一日手续费。

 

第三章  申请与审批流程

 

第九条  惠农转资金的申请与审批程序:

(一)申请。涉农经营主体在银行贷款到期前7个工作日内向经办银行提出书面申请,并填写相关表格《注册送体验金8-88惠农转资金申请表》(附件3)。

    (二)资格初审。经办银行对申请涉农经营主体是否符合惠农转资金申请条件进行资格初审,3个工作日内告知涉农经营主体申请受理情况。

(三)续贷确认。经办银行对同意续贷的涉农经营主体,及时完成所有续贷前期手续,并出具《续贷确认函》(附件4),承诺及时完成续贷并足额划转回涉农经营主体转贷服务中心(以下简称“转贷服务中心”)指定的账户。

(四)审查和审批。转贷服务中心在收到《续贷确认函》和其他所需材料后,及时进行审查;对符合惠农转资金条件的及时审批,并根据《浦江惠农转资金申请表》和《续贷确认函》将转贷资金汇入指定账户。

(五)经办银行还款。经办银行在确保借款人账户正常的状态下即时进行还贷操作。若借款人账户已被查封或冻结,要及时通知转贷服务中心,并立即将相关款项退回专户。

(六)转贷与收回。经办银行办理还贷操作后,须即时办理涉农经营主体转贷业务,并及时将转贷资金(含本金及手续费)划回至转贷服务中心的专户。

(七)资料归档。惠农转资金收回后,转贷服务中心将资金使用、收回全过程中形成的资料立卷归档,以备后查。转贷服务中心按月向领导小组办公室报送转贷资金的使用情况及数据。

 

第四章  风险防范

 

第十条  各责任单位要严格按照“专项使用、封闭运行、无缝转贷”的工作要求,确保转贷服务的运转高效和安全规范。

第十一条  转贷服务中心要及时与经办银行进行沟通联系,切实做好资金的封闭运作和跟踪监管,确保惠农转资金真正用于涉农经营主体的转贷。

第十二条  经办银行要全力配合做好惠农转资金的运行,确保资金及时归还和手续费及时支付,并承担相应风险防控责任。转贷资金进入经办银行期间所产生的风险,由经办银行承担代偿责任。

第十三条  建立惠农转资金风险金,按不低于收益的30%提取,规模上不封顶,专项用于资金的风险代偿。

第十四条  建立惠农转资金奖励机制,县财政局对浦江农商银行按手续收入的30%给予奖励,最高不超过10万元。

第十五条  注册送体验金8-88金融服务涉农经营主体转贷工作领导小组要坚持“有险即评”的原则,对“惠农转”资金运行情况进行评估和汇总,重点对“惠农转”资金的信贷发放总额、申请数量、银行参与情况、市场风险、客户满意度等内容进行梳理汇总,并做好监管和审计工作。若项目运行出现风险,立即进行评估,视情况决定项目的开展与否。

第十六条  县金融办、县财政局、县人行、相关金融机构共同参与惠农转资金日常管理,切实承担工作职责,明确具体责任领导和责任人员。县农商银行要抽调专人负责“惠农转”资金的业务办理,做到任务到人,责任到人。对严重不负责任、社会反响恶劣、监管不力等原因导致“惠农转”资金运行出现风险的银行,要严肃追究相关领导和人员的责任。  

第十七条  涉农经营主体未能按时归还惠农转资金、支付手续费的,除采取措施追回资金和相关手续费用外,将被列入惠农转失信清单,不再受理相关申请。

 第五章    

 

第十八条  本办法由注册送体验金8-88金融服务涉农经营主体转贷工作领导小组负责解释。

第十九条  本办法自2018年8月3日起试行。

 

附件:1.注册送体验金8-88金融服务涉农经营主体转贷工作领导小组成员名单

2.注册送体验金8-88惠农转资金借款协议书

3.注册送体验金8-88惠农转资金申请表

4.续贷确认函

      5.注册送体验金8-88惠农转贷政银合作协议

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

注册送体验金8-88金融服务涉农经营主体转贷工作

领导小组成员名单

 

 长:虞红梅

 员:张伟文(县金融办)

金家华(县府办)

郑康民(县财政局)

张刚毅(县水务局)

黄向明(县农业局)

张容德(县林业局)

吴建平(县人行)

吴立邦(县农商银行)

金融服务涉农经营主体转贷工作领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,郑康民兼任领导小组办公室主任。以上成员如有变动,由所在单位接任人员自然替补。

 

 

 

 

 附件2

 

注册送体验金8-88惠农转资金借款协议书

 

甲方:注册送体验金8-88涉农经营主体转贷服务中心

乙方:

为方便涉农经营主体转贷资金的筹措,根据《注册送体验金8-88惠农转资金管理办法(试行)》的有关规定,经甲乙双方协商一致,就借用政府转贷资金有关事宜签订本协议:

甲方同意借款     万元(人民币,下同)给乙方,专项用于归还                  银行于         日到期的该笔贷款转贷业务,并同意银行将贷款资金直接划入指定还款账户。

借款期限:             日到             日止。

3.乙方需向甲方一次性支付资金借款手续费,按日以借款金额的万分之二计算,如超过还款时限按实际天数收取资金借款手续费。

4.如乙方和银行无法按联系单约定在规定时间内及时归还政府转贷资金,甲方有权追究乙方和银行方的相关责任。

5.甲乙双方借贷关系在银行将借款资金足额划入甲方还款账户,并经甲方经办人员确认后自动解除。

6.其他未尽事宜由双方协商解决。

7.本协议一式四份,甲乙双方、县财政局、贷款银行各执一份。

 

甲方(法定代表人或授权人):           乙方(法定代表人):

单位公章:                              单位公章:

  

       

附件3

注册送体验金8-88惠农转资金申请表

编号       银行20       

 

涉农经营主体名称

 

 

家庭或经营地址

 

联系

电话

 

 

法人代表

 

 

税务登记证号

 

 

申请惠农转资金金额

 

万元(人民币)

 

贷款

银行

 

     涉农经营主体                          (银行)的借款         万元,将于            日到期,现申请惠农转资金          万元,用于该笔转贷。

账号                      开户行                   

申请人承诺

我方已熟知、充分理解并接受《注册送体验金8-88惠农转资金管理办法(试行)》所规定的内容。我方、法人代表及实际控股人保证申请转贷资金的行为真实,若骗取和挪用转贷资金,愿承担相应法律责任。

2、本次转贷资金为我公司自愿申请借款,转贷资金到位即表明借款成立。公司法人代表及实际控制人愿为公司本次转贷资金借款承担连带还款责任。

3、我方保证续贷资金到位即无条件授权贷款银行直接在我公司的银行账户内扣划本次转贷资金本金、手续费及因此产生的费用,且无需提供付款凭证。如有逾欠,按《注册送体验金8-88 惠农转资金管理办法(试行)》规定缴纳滞纳金并承担违约责任。

 

申请人盖章):

      

                        法定代表人签名):

                              

             年    月    日

 

 

银行经办人及部门负责人审核意见:       

 

 

 

 

 

签名

年  月  日

 

银行负责人审核意见:     

 

 

 

 

签名

公章

                                                         年  月  日

 

 

转贷服务中心资金拨付记录:

 

                    申请转贷资金       万元,经审核相关资料与手续齐全,符合资金拨付条件,于             日足额拨付。

 

      付款流水号:        

 

 

                                                         签名  

公章

        

 

附件4

续贷确认函

 

注册送体验金8-88涉农经营主体转贷服务中心:

兹有                为我行涉农经营主体客户。截至目前,该客户在我行贷款余额为人民币                         

该客户现有一笔我行的贷款即将到期,金额为人民币            

                  ,具体到期日期为           日,还款账户(户名:                 ,账号:                   )。

我行郑重承诺:该客户向我行提交的申请续贷手续资料齐全,担保手续合法有效,担保符合续贷要求,我行同意为该客户续贷,续贷手续已办理完毕,请将转贷资金划转到户名:                   、账号:                        的账户,并在收到该客户还款资金后      日内完成续贷款项的发放工作,续贷金额为人民币                  ,并将上述续贷款项(含本金及手续费)归还至注册送体验金8-88涉农经营主体转贷服务中心专户。若上述续贷资金无法及时、足额划转至注册送体验金8-88涉农经营主体转贷服务中心专户(户名               、账号                        ),我行将承担该资金归还、补足的清偿责任。

我行确定上述贷款经办负责人             ,联系人          负责上述承诺事项的督办事宜。

联系人(签字):              联系电话:

 

经办负责人(签字):          联系电话:

 

经办银行(盖章)                                      

附件5

注册送体验金8-88惠农转贷政银合作协议

 

 方:                           

 

 方:注册送体验金8-88财政局

 

鉴于:

 

1、甲方 系一家经中国银行业监督管理委员会批准的银行业金融机构。拟与乙方合作开展中小企业转贷服务业务,包括但不限于向甲方已授信客户提供转贷资金等。

2、乙方注册送体验金8-88财政局。拟出资设立浦江惠农转资金并委托浦江农商银行成立涉农经营主体转贷服务中心具体运行(以下简称服务中心),为甲方客户提供涉农经营主体转贷服务。

甲、乙双方本着精诚合作、共同支持注册送体验金8-88域农业发展的目的,就现金流服务等相关事宜,达成如下协议,以资信守。

第一条 合作内容

1.1 甲乙双方同意开展涉农经营主体转贷服务业务,由乙方为甲方授信客户提供涉农经营主体转贷服务业务。

1.2 前款所称的“涉农经营主体转贷服务业务”,是指在甲方授信客户的贷款到期或即将到期时,服务中心同意向该授信客户出借短期借款,专款用于清偿甲方的借款本金等债务。在偿债后,甲方按照提供给乙方的授信审批文件将新的银行贷款足额借给该授信客户,并将该贷款支付到服务中心的银行账号。

1.3 甲方在办理完企业转贷服务业务时,代理乙方向甲方授信客户收取规定的相关费用。

合作流程

1、甲方授信客户应向服务中心提出申请:明确企业基本信息以及资金需求情况;甲方代理乙方受理申请进行实地调查、按甲方业务要求审核授信意见;审核确认符合授信条件后通知乙方并提供相应的文件:

1)《注册送体验金8-88惠农转资金申请表》;

2)《注册送体验金8-88惠农转资金借款协议书》;

3)甲方提供加盖公章的贷款授信审批文件、贷款合同、放款凭证等法律文件复印件。

2.3.2 乙方授权甲方敦促甲方的授信客户与服务中心签订借贷合同和担保合同等法律文件。

2.3.3 在收到甲方通知及相应材料后,服务中心在审核资料与手续齐全的条件下即时拨付款项,借款给甲方授信客户(1个工作日内)。

2.3.4 甲方授信客户向甲方清偿贷款本息(利息由客户自行筹集)。

2.3.5 甲方向该授信客户发放新的银行贷款并将该款项及手续费通过受托支付等合法方式支付给服务中心;甲方授信客户与服务中心的借款协议自动失效。

依次完成前述各项流程后,一笔具体的现金流服务业务完成。

第三条 特别约定

3.1 在服务中心按照甲方的通知向甲方的授信客户发放借款后,甲方必须保证在三个工作日内(因甲方上级行信贷政策调整原因可延长至十个工作日)完成第2.3.5条款约定的义务,向该授信客户发放银行贷款,并将该新贷款及手续费通过受托支付等合法方式支付至服务中心的银行账号,用于清偿授信客户所欠服务中心的债务。

3.2甲方应按规定流程封闭运作,若发生包括但不限于甲方未向授信客户发放银行贷款、未按规定运作等情形导致服务中心借款本金及手续费等债权无法实现的,甲方应当赔偿乙方的所有损失,包括(1)对授信客户的借款本金;(2)利息(按年化10.8%计算);(3)为实现债权而支出的所有合法费用(包括诉讼费、律师费、保全费等)。

3.3 甲方应在3天内支付前述赔偿款,迟延一天按0.05%/天支付逾期违约金。

3.4 甲方对授信客户报送材料的真实性、完整性负责。

3.5 甲方应在办理上述转贷业务过程收集完整、合法的凭证与法律文书等,并按规定保管与传递。

第四条 协议有效期间

本协议有效期暂定一年,自2018年  月  日至2019年 月  日止。 经甲、乙双方法定代表人(或授权代理人)签章并加盖公章后生效。期限届满,合作期内已发生的服务业务,双方应继续履行。

第五条 本合同适用中国法律并受其管辖。因履行本合同发生争议的,应友好协商解决。经协商不成的,任何一方均有权向注册送体验金8-88人民法院起诉。

第六条 附则

6.1 经双方协商同意,可解除本协议,但对已发生的业务仍需按本协议的约定承担责任。

6.2 本合同一式四份,甲、乙双方各执二份,具同等法律效力。

6.3本合同各部分的标题仅为方便阅读而设,对条款内容和解释不产生影响和限制。

 

甲方:                       乙方:注册送体验金8-88财政局

 

法定代表人/授权代理人           法定代表人/授权代理人       

 

签约日期:                   签约日期: